En Busan, las conversaciones de la ONU sobre la contaminación plástica no logran alcanzar un acuerdo histórico
Durante una semana, delegados de casi 200 naciones que se reunieron en Corea del Sur han luchado por encontrar formas de detener millones de toneladas de desechos plásticos que ingresan al medio ambiente cada año.
La contaminación por plásticos es tan ubicua que se han encontrado microplásticos en la cima de la montaña más alta, en la trinchera oceánica más profunda y dispersos en casi todas las partes del cuerpo humano. Hace dos años, los países acordaron que encontrarían una forma de abordar la crisis antes de finales de 2024.
Sin embargo, una semana de conversaciones en Busan no ha logrado resolver profundas divisiones entre los países de "alta ambición" que buscan un acuerdo vinculante a nivel mundial para limitar la producción y eliminar productos químicos dañinos, y las naciones "afines", principalmente productoras de petróleo, que quieren centrarse en los desechos.
Tratado sobre la contaminación plástica: ¿Qué está en juego en las conversaciones de Busan? Plástico: en Busan, la industria llegó dividida sobre el futuro de un material clave
Un borrador de texto publicado el domingo por la tarde después de múltiples retrasos incluía una amplia gama de opciones, reflejando el desacuerdo continuo. Y el presidente Luis Vayas Valdivieso reconoció tarde el domingo que "unos pocos temas críticos aún nos impiden alcanzar un acuerdo integral".
"Estos temas no resueltos siguen siendo desafiantes y se necesitará tiempo adicional para abordarlos de manera efectiva", dijo. "Hay un acuerdo general para reanudar la sesión actual en una fecha posterior para concluir nuestras negociaciones".
Varias naciones se pronunciaron a favor de la solicitud de más tiempo, pero su acuerdo terminó ahí.
La delegada de Ruanda, Juliet Kabera, habló sobre "fuertes preocupaciones sobre las solicitudes en curso de un pequeño grupo de países para eliminar disposiciones vinculantes del texto que son indispensables para que el tratado sea efectivo." Ella entregó una declaración en nombre de docenas de países, exigiendo un tratado con objetivos para reducir la producción y eliminar productos químicos de preocupación. "Un tratado que carezca de estos elementos y solo dependa de medidas voluntarias no sería aceptable", dijo, invitando a las delegaciones que apoyan a ponerse de pie ante los aplausos extensos de la sala plenaria.
'Gran brecha'
Sin embargo, Abdulrahman Al Gwaiz de Arabia Saudita se opuso fuertemente a la discusión continua sobre la producción o productos químicos de preocupación. "Si abordas la contaminación plástica, no debería haber problema con la producción de plásticos, porque el problema es la contaminación, no los plásticos en sí", dijo.
Respaldado por aliados, incluidas otras naciones árabes, Rusia e Irán, insistió en que cada parte de un texto de borrador más reciente debería "estar abierta a propuestas" si las conversaciones continúan. Irán también dijo que aún había una "gran brecha" entre las partes, mientras que Rusia advirtió que acordar un tratado estaba "siendo obstaculizado por las ambiciones de ciertas partes que son demasiado altas".
Los comentarios plantearon la posibilidad de que cualquier nueva conversación pudiera seguir el patrón visto en Busan, donde los repetidos intentos del presidente por sintetizar y simplificar el texto encontraron resistencia.
Las delegaciones que buscan un tratado ambicioso advirtieron anteriormente que un puñado de países estaba bloqueando firmemente el progreso. Un ministro francés acusó al grupo afín de "continuar con la obstrucción", mientras que Sivendra Michael de Fiji señaló a un "grupo muy minoritario" por "bloquear el proceso".
Los diplomáticos se han negado a nombrar directamente a quienes impiden un acuerdo, pero las declaraciones públicas y las presentaciones han mostrado que Arabia Saudita, Irán y Rusia han buscado bloquear los recortes en la producción y otros objetivos ambiciosos. Las tres delegaciones declinaron repetidas solicitudes de comentarios de AFP.
Grupos medioambientales advirtieron que otra ronda de conversaciones podría verse igualmente obstaculizada si los países ambiciosos no estaban dispuestos a presionar por una votación.
"Necesitamos salir de esta jaula de consenso que nos está condenando al fracaso y empezar a pensar de manera mucho más creativa sobre cómo entregar un tratado que el mundo necesita desesperadamente", dijo Graham Forbes de Greenpeace.
"Durante demasiado tiempo, una pequeña minoría de estados ha mantenido el proceso de negociación como rehenes", agregó Eirik Lindebjerg de WWF. "Estos países no tienen intención de encontrar una solución significativa a esta crisis y, sin embargo, continúan impidiendo que la gran mayoría de los estados que sí lo hacen".
Los dos principales productores de plástico del mundo — China y Estados Unidos — se han mantenido relativamente en silencio en público.
Ninguno respaldó la declaración de Ruanda, aunque el delegado de China advirtió sobre "preocupaciones que no se han reflejado de manera equilibrada".
La fecha y ubicación exactas de la próxima ronda de negociaciones, en 2025, aún está por decidirse. Canadá y Francia han solicitado que esta próxima reunión tenga lugar a nivel gubernamental, y no entre embajadores y funcionarios seniors.